加強投資者保護,是貫徹落實《證券行業文化十要素》中“落實責任擔當”“崇尚專業精神”“堅持可持續發展”的重要體現,也是證券公司履行社會責任的關鍵舉措。為促進投資者成長和社會進步的有機統一和協同發展,在開啟資本市場深化改革新征程的同時,要進一步探討、創新投資者保護的方式、方法及相關途徑,推動形成尊重、保護投資者合法權益的理性投資文化氛圍。
一、落實責任擔當:推動信息披露向“投資者需求導向”轉變
落實責任擔當,必須嚴格履行投資者適當性管理義務,積極回應投資者關切。資本市場規范運行的基礎保障是信息披露制度,其對維護投資者知情權具有重要作用。加強投資者保護,應推動信息披露逐步從“監管者導向”向“投資者需求導向”轉變。形成“以投資者需求為導向”的信息披露,即投資者在進行價值判斷和投資決策時,凡是需要重點關注的關鍵信息,要做到“應披盡披”,在公開信息真實、準確、完整的基礎上,進一步明確簡明扼要、通俗易懂的總體要求,并在具體內容上強調一貫性和易理解性,為廣大投資者提供“看得懂、看得清、看得透”的信息保障服務,降低因信息不對稱產生的交易風險,真正把選擇權交給市場。結合投資者的實際需求,增強信息公開的透明度、針對性和可讀性,將符合投資者對信息披露切實期望的具體舉措納入到規則確立中,提升其獲得感。最后,加大對信披違規上市公司的自律監管力度,實行有效監督約束,確保以投資者需求為導向的信息披露落實到位。
二、崇尚專業精神:進一步加強投資者教育
崇尚專業精神,旨在持續提升專業能力,維護行業良性發展生態,增強專業化發展“軟實力”。針對當前投資者教育工作中存在的問題,一方面需進一步拓寬投保工作廣度,增強投保工作影響力,通過面向市場特別是中小投資者宣傳正確的投資理念,對新制度、新理念、新產品進行全面解讀,幫助其認識風險、控制風險、識別風險,構建成熟的投資運行機制,減少因信息偏差造成的投資認知不足,一定程度上降低作出非理性投資行為的可能性;另一方面,要持續深化投保工作,以投資思維、金融工具、宏觀分析和行為糾偏為導向培育投資文化,為投資者提供包括上市公司招股說明書、定期報告在內的信息披露專家解讀和普惠性研究報告,幫助廣大投資者在價值判斷、投資決策等領域提升專業素養。
三、堅持可持續發展:持續推進投資者教育納入國民教育體系
堅持可持續發展,要重視人才、行業的長期健康發展,推動經濟、社會、環境的協調發展?;趯μ嵘龂窠鹑诶碡斔仞B的現實需要和資本市場穩健發展的內在要求,應當持續推進投資者教育納入國民教育體系,實現投資者教育與國民教育融合可持續、常態化,從源頭上促進投資者素質的提高和自我保護意識的培養,為資本市場培育具備一定抗風險能力的理性投資者。對此,要充分結合決策環境的助推和投教方式的多樣化,探索因材施教、循序漸進的工作方向,在中小學、高校中加強投教體系化的內容建設,包括對投資者的合法權益、監管保護和司法救濟等方面進行充分宣導,結合適當性原則,轉變傳統投教服務模式,構建投資意識、行為、結構螺旋式上升的投教成長路線,從而對資本市場的發展水平與功能發揮產生積極影響。
總之,加強投資者保護,需從戰略高度充分認識到文化建設的價值意義,以行業文化“十要素”為引領,筑牢投資者保護防線,推進提高上市公司質量與投資者關系管理能力,推動資本市場參與主體積極營造良好的市場生態,為證券行業高質量發展注入新動能、提供新支撐,為資本市場持續健康發展保駕護航。(張惠嘉 鄧慶強)